2023年以来,为推动全市项目审批提质增效,宁夏回族自治区石嘴山市坚持问题导向,积极创新服务举措,联合相关部门对工程建设项目审批事项、审查要点、常见问题等进行颗粒化梳理,动态调整“一张表单”,着力推进全市工程建设项目审批标准化、规范化、便利化。
审批事项清单化。建立石嘴山市“工改领导小组牵头+审批部门确认”联动工作模式,对标自治区政务服务事项清单、房屋建筑和市政工程建设项目审批事项材料清单,梳理房屋建筑和市政工程建设项目全流程涉及的行政许可、行政确认、行政备案等事项,全部纳入工程建设项目审批事项清单管理,明确15类工程建设项目审批事项申请条件、办理流程等要素,确保审批事项“清单之外无审批、流程之外无环节”。
申报材料标准化。分类细化、量化工程建设项目审批事项申报材料,将审批事项申报材料分为必要、非必要、容缺、共享4个类型。对于所有必要材料全部进行上传后方可提交申报事项,非必要材料可按照适用情形选择性提交,容缺材料在审批事项办结前提交即可,共享材料可通过系统数据共享自动提交,避免工程建设项目在线申报同一材料重复提交。截至目前,石嘴山市已对建设工程规划许可证、建设项目环境影响评价等43项申报材料进行系统自动共享,实行跨部门的数据共享核验和业务协同办理,全市工程建设项目全流程办理提交的申报材料由227项压缩至184项,系统共享利用率达19%,有效精简项目单位申报提交材料,提升工程建设项目审批效率。
一“码”查询便利化。为提升办事便利度,石嘴山市有关部门将工程建设项目审批事项清单、材料清单、审批环节等内容纳入石嘴山市工程建设项目审批“一码通”微信小程序进行公开,辅助企业快速确定审批流程、事项及材料清单,让项目单位办理项目审批手续“一‘扫’可查、一‘点’即知”。截至10月底,使用“一码通”小程序辅助办理业务访客近2000人,访问量达18000余次,有效推进市域范围内工程建设项目审批标准化、便利化。
电子证照普及化。按照“应进必进”原则,石嘴山市将市、县区、园区涉及工程建设项目审批事项全部纳入工程建设项目审批系统在线办理,对企业投资项目备案、建设工程规划许可、建筑工程施工许可等5个审批事项实行全流程电子化审批,核发电子证照。同时,对政府投资项目可行性研究报告审批、建设项目环境影响评价审批等6个批复性事项实行电子批复文件。今年1-9月,石嘴山市共核发建筑施工许可证等电子证照580个、电子批复825个,有效推广项目审批电子证照应用,提升各部门联动集成、协同配合效率,实现项目单位与审批部门、不同审批部门之间良性互动,促进工程建设项目审批标准化、规范化、便利化,助力工程建设项目审批制度改革再上新台阶。