灵武市坚持“三聚焦”探索加强权责清单管理-新华网

灵武市坚持“三聚焦”探索加强权责清单管理

2023-12-26 10:57:28
来源:灵武市委宣传部

  近年来,灵武市以推动政府治理体系和治理能力现代化为目标,结合实际,探索建立动态调整规范、依法高效履职、应用效能明显的清单制度体系,为灵武市经济社会发展提供了有力制度保障。灵武市荣获宁夏回族自治区法治政府建设示范市称号,连续十一年荣登全国综合实力百强县榜单、居95位、全国投资潜力百强县(市)23位。

  聚焦动态调整,不断完善清单调整机制。依据自治区权责清单管理办法,修订完善灵武市权责清单动态调整工作流程,完善部门自审、司法部门合法性审查、机构编制部门规范性审查等多部门分步骤审查机制,确保清单调整及时、有效。2022年先后组织卫健、市场监管、交通运输、农业农村等18家行业主管部门调整行政职权1125项。建立由机构编制、司法等相关部门组成的清单管理联席会议制度,先后对住建、水务、综合执法等部门之间有争议的360项行政执法事项,通过联席会议进行协商和论证,达成了职权划转和认领承接的一致意见,进一步厘清了部门之间权责边界,保证了权责清单的权威性、合理性。

  聚焦重点改革,着力发挥清单应用效能。以开展综合执法改革和推进基层整合审批服务执法力量为契机,针对部门执法中出现的推诿扯皮和责任转嫁等问题,将清单中发生频率高、专业技术要求适宜、简便易行的481项行政职权由原城市管理局、水务、住建等部门权划转至综合执法局统一行使,并建立起既职责清晰又相互协作配合的合作机制,进一步提升执法效能。制定印发《灵武市乡镇(街道)权力清单》《灵武市乡镇(街道)赋权清单》等“五张清单”,把部分基层迫切需要、便于管理的行政职权下放给基层行使,并为8个镇街核增事业编制162名,有效解决了基层社会治理中“基层看得见的管不了”“部门管得了的看不见”难题。

  聚焦监督考核,不断完善清单管理制度。将权责清单实施情况纳入政府督查范围,对部门不作为、乱作为的情形进行监督检查,下发整改通知书20余份,真正把权力关进制度的笼子。将权责清单管理纳入全市绩效考核的重要内容进行考核赋分,先后对履职不到位的卫健、综合执法、农业农村、自然资源等部门酌情扣分,进一步发挥清单在职能运行监管工作中的制度效用。同时,在灵武市人民政府门户网站设立权责清单公示专栏,畅通了投诉举报渠道,主动接受社会各界和群众监督,方便群众依法问政、依法监督。

【纠错】 责任编辑:姜雪城