4月3日，宁夏应急管理厅为进一步夯实工贸行业领域安全生产工作基础，坚决防范遏制重特大事故，该厅通过事前“治未病”、执法“减频次”、监管“提威慑”措施，深入推进安全生产治本攻坚三年行动。

  事前“治未病”，用前置服务替代末端处罚。聚焦服务主题，建立包片制度，主动对接包片辖区园区、重点企业等机构，深入了解园区企业结构、重点产业和企业发展情况，掌握涉及应急管理法律法规、政策措施、相关项目的实施和推进情况，及时发现短板与弱项，联动基层、园区和企业，协调解决实际困难。对于检查过程中发现的重大事故隐患和“四防”督查问题，建立“专家查隐患、领导督整改”工作机制，建立问题清单和整改台账，明确整改措施、责任人和整改时限，逐一挂账督导，逐一整改销号，确保隐患整改闭环清零管理。

  执法“减频次”，用联合执法替代多头检查。聚焦提质增效，宁夏应急厅联合发改、工信、生态等13个部门出台相关文件，进一步明确安全生产执法检查规范标准，健全安全生产联合执法检查机制，规范检查与整改复查的程序与时序。减少对规范合规企业的检查频次，实施分类分级监管执法，一个企业对应一个层级执法主体，推动项目企业问题多角度一次全整改，避免重复执法、多头执法，让企业专心谋发展。

  监管“提威慑”，用发现问题解决问题的强烈意愿替代找出问题执法处罚的限性思维。深化执法办案规范化、程序化、精准化，系统完善“互联网+执法”规范化建设，在“按需培训、培考结合”等方面下功夫，健全“理论上解渴，实践中管用”的培训长效机制，破解“不会查、查不出”的老大难问题。同时，以信息化建设为抓手，指导各地完善“一单两库”，全面推广应用“互联网+执法”系统，各级应急管理部门全部线上执法。努力打造行政执法制度、内容、审查、行为和服务“五个闭环”管理，不断提升执法工作的精准性、实效性。坚持执法检查前告知提醒到位、执法检查中严格规范到位、执法检查后跟踪闭环到位，确保执法公开、透明、规范。