为将矛盾纠纷消弭在源头、化解在基层,学习“枫桥经验”与创新“三所联动”工作机制,今年3月,贺兰县常信派出所、常信乡司法所、南梁台子司法所、宁夏知也律师事务所、宁夏京川律师事务所联合召开“三所联动”签约仪式,结合辖区特点、因地制宜,在常信乡和南梁台子推行“三所联动”法治工作模式,在信息资源共享、矛盾纠纷共调、队伍建设共建等方面开展深度合作,进一步提升群众司法获得感、满意度。
近年来,常信派出所为探索社会广泛参与源头治理、多元化解的有效方式,依托村居党群服务站(中心),打造集法律服务、矛盾调解、信访接待、民意收集、志愿服务为一体的“前哨站”,将“解矛盾、调纠纷”的触角更大范围地伸入到群众身边,让村居“两委”干部、调解员、网格员、志愿者等基层力量参与到“党建+网格+治理”多元矛盾解纷模式中,实现联系服务群众“零距离”,形成双向互动、反应迅速的信息传递“神经末梢”。
同时,注重做实“矛盾纠纷排查线”和“矛盾纠纷化解线”。前者发挥基层党组织统揽作用,开展辖区矛盾纠纷隐患排查;后者发挥人民调解员人熟、地熟、情况熟的优势,重点对日常矛盾纠纷调解化解,对涉及具体政策、法律法规和其他方面的专业性问题,及时联动派出所、司法所、村居法律顾问等力量,有效衔接人民调解队伍,推动纠纷化解。
此外,以社区民警下社区坐诊“警务室”、律师顾问坐班“调解室”、村居干部走出“门”与群众面对面的方式,积极发挥矛盾纠纷前端排查化解中的“一线”作用,第一时间掌握社情民意,最大限度把各类矛盾纠纷发现在早、化解在小。
在此基础上,各村居延伸矛盾纠纷调解触角,发挥“人大代表联络站(点)”“新时代文明实践站”在社区治理工作的作用,让村居民参与议事协商成为常态。各居村还广泛动员和调动村居老干部、老党员、共青团员、乡贤人士等,组建志愿服务队,不断充实调解队伍力量,在最贴近群众民生的地方以老百姓认可的办法调处老百姓纠纷。
在提供法治保障方面,持续开展“一村(居)一法律顾问工作,实现村居法律顾问全覆盖、矛盾调解室全设立,增强“硬实力”。另外,在村居设立“三所联动”工作点,律师、派出所介入一线调解,根据事件中涉及的法律知识点、司法流程,把矛盾分析透,合力攻坚,从根源化解矛盾。让“遇事找法、法在身边、隐患清零、共建共治”的良好法治氛围蔚然成风。