在刚刚过去的2024年,宁夏回族自治区石嘴山市大武口区作为全区确定的老龄社会法治化服务工作试点县区,坚持高站位谋划、高标准组织、高质效推进,扎实推进社区适老化项目改造,严厉打击侵犯老年人权益的违法犯罪行为,积极保障老年人社会参与合法权益,区域内养老服务工作水平取得新成效。
协同促进社区适老化改造法治服务
启动实施一批适老化服务项目。大武口区按照“试点先行、示范带动、全面推广”的总体思路,以万盛花园、长生花园、永欣园和金山名苑4个小区为试点,完成适老化示范小区建设项目,惠及833户、1354人,有效改善了老年人生活环境,形成可复制、可推广经验。
提升改造一批涉老机构。2024年,大武口区不断加大老龄工作财政投入,争取资金300万元,推动2个区域性养老服务中心、1个农村老饭桌、6个居家和社区养老服务中心、4个社区食堂和5个社区塞上乐龄老年大学转型升级,满足老年人多元化养老服务需求,让老年人就近享受“一站式”优质养老服务。
与此同时,完善基层法治适老关怀功能,构建“医、康、养、健”四位一体融合发展模式,先后建成4家医养结合机构,组建52个家庭医生团队,常态化为老年人提供慢病管理、心理疏导、康复保健、医养护理等服务,社区养老服务设施与医疗机构签约率100%,实现医养同步服务。探索“空巢”老人应急保障机制,组建“关心关爱”“共享子女”队伍,开展“探巢计划”“窗帘行动”服务,实现为老服务全覆盖,惠及老年群体2万余人次。
严厉打击侵犯老年人权益违法犯罪
2024年以来,大武口区广泛开展《中华人民共和国老年人权益保障法》等法律法规的普法宣传工作,落实老年人法律援助案件优先受理、优先审核、优先指派的“三优先”措施,对符合援助条件的做到当日受理、当日审批、当日指派,有效提升老年人法律援助案件办理水平,全年办理涉老法律援助案件16件,与上年同期相比增长81%。
严厉打击涉老电信网络诈骗、借用“以房养老”之名实施的“套路贷”,依法惩处家庭成员盗窃、诈骗、抢夺、故意损毁老年人财物等违法犯罪行为,强化案件释法说理,最大限度保护老年人合法权益。2024年以来,大武口区共查处涉老年人电信诈骗案件19起,挽回损失7.4万元,审查起诉环节赔偿老年人损失6万元。
持续强化涉老行业领域整治,加大公共安全、食品安全、医疗安全执法检查力度,对逢干老年公寓、石嘴山市康久医院等5家养老机构进行专项检查10次,督促整改电梯安全隐患问题3个、食品安全隐患问题4个;对6家二类医疗器械专营企业进行检查6次,责令改正1件,简易处罚4件,立案处罚1件,行政罚款1万元,检查发现问题隐患均已整改完成。
积极保障老年人社会参与合法权益
维护老年人创业就业合法权益,鼓励有意愿的老年人自主创业、灵活就业,依法推动用人单位与受聘老年人签订协议,鼓励用人单位为再就业的老年人购买特定商业保险,切实保障老年人在劳动过程中的合法收入、安全和健康权益。
支持老年人参与基层法治建设,建立健全“银发人才”信息库,全面掌握全区离退休干部中的专业技术人才,深入挖掘科教文卫司等各行各业退休人才54名,通过组织引导“银发人才”积极参与社区事务,及时反映社情民意,充分发挥老干部专业优势和头雁效应。
动员老年人积极参与社会治理,引导离退休党员干部在社区治理中担任“五大员”(物业服务监督员、矛盾纠纷调解员、文明实践宣传员、环境卫生治理员、治安防范巡查员),已选派10名离退休党员干部担任社区组织党建指导员,50名离退休党员干部担任社区网格党支部书记、党小组组长,252名老同志担任楼栋长、单元长、“党员中心户”,积极推动离退休干部融入基层治理。