为破解村庄空心化困局，永宁县李俊镇、望洪镇、杨和镇部分村整体拆迁，村民集中安置后形成在中心村“楼上楼下”的居住格局，居住形态集中化、社区结构差异化、治理主体多元化对村居职能设置、产业发展以及居民社会融入带来了全新挑战。

  为破解困局，今年以来，永宁县以宋澄、许桥中心村为试点，创新探索“产业强基+治理赋能”的社区化治理模式，通过资源整合与机制创新，为乡村全面振兴提供可复制推广的实践样本。

  产业融合 激活振兴新动能

  宋澄村联合周边5个村成立宋澄中心村联合党委，通过“党建联盟+资源联享”破解产业碎片化难题，实现规模效益。构建1个中心村党委统筹，聚焦红色研学、农文旅融合两大方向，联动N个资源网格的“1+2+N”发展格局。同心共管共营“红色宋澄”美丽村庄建设，完善“中共宁夏工委纪念馆—宋澄村红色美丽乡村”红色研学教育路线，打造“三区两中心”环湖产业融合发展集群，举办垂钓大赛、农文旅体验游等活动，目前已承接红色研学游4次，累计吸引2010人。

  统筹发展渔业、民宿、小杂粮展示中心等项目，联动周边16村在高渠温棚园区共谋产业，打造“鲜食葡萄+”林下经济，套种香瓜、油菜实现“一棚双收”，新增产值21万元。多举措盘活81套闲置资产，改造23套闲置商业房发展民宿，实现资源集约化、产业规模化。探索“种植—加工—销售”一体化发展路径，完成小杂粮加工中心生产线建设，推动一二三产业深度融合，首批19.6吨水稻原粮进入商标注册阶段，增岗村“永宁对虾”入选全国名特优新农产名录。

  治理创新 打通服务“最后一米”

  许桥村以“民主决策+精准服务”激活群众参与，以精准服务破解治理盲区，实现“小事不出网格、难事联动解决”。整合许桥、丰登两村民政、调解等7类服务，打造“一站式”党群服务中心，构建15分钟便民生活圈。以“网格”、“楼组”为基础，以党员服务为核心，打造特色“党建楼栋”，把服务的“触角”延伸到楼道和家庭，打通服务群众“最后一米”。盘活闲置房屋建设外来务工人员综合服务站，集成民生代办、纠纷调解、劳动维权、法律援助、警务接待等功能，同时完善儿童快乐家园基础设施，有效缓解云贵川等地外来务工人员服务管理及子女看护难题，解决务工群体“急难愁盼”。

  依托道德讲堂、村史馆、雷锋文化展览馆等阵地，弘扬真善美、传播正能量，形成中心村议事厅（亭）“讲”、在职党员进中心村“宣”、微信联系群众“传”的德治宣传新路子。先后荣获自治区级乡村治理示范村、自治区民族团结进步创建示范村、民主法治示范村等荣誉。

  下一步，永宁县将继续做实产业发展“增量文章”和基层治理“质效文章”，深化“跨村联建”，打造特色产业集群，为乡村振兴注入源源不断的动力。同时，以群众需求导向优化服务供给，让为民服务更加便捷、高效、个性化，让改革成效惠及更多群众。