作为全国公民法治素养提升行动的试点地区之一，近年宁夏回族自治区吴忠市利通区紧扣农村村民法治素养提升这一主线，坚持实践引领、特色推进、点面结合，积极探索普法宣传与基层治理深度融合的新路径，让法治精神在基层落地生根、深入人心。

  为让普法更加贴近群众、融入生活，利通区围绕农村干部、党员和群众三类群体，推行“1+1+1”学法机制，通过会前学法、专题学法以及“田埂上说法”“院子里宣法”等方式，把法治课堂搬到群众身边。同时，扎实推进“法律明白人”培养工程，吸纳村干部、网格员等基层力量参与普法宣传和矛盾纠纷化解。试点开展以来，“法律明白人”累计参与普法宣传242场次，协助化解矛盾纠纷415件，推动法律知识融入群众日常生活。

  在此基础上，利通区持续加强青少年法治教育，全面落实法治副校长制度，打造“大手拉小手 法治护成长”“小白杨工作室”等特色品牌，常态化开展法治宣传活动；利通区还整合辖区志愿服务力量，打造“1+12+4+N”普法志愿服务品牌，累计开展志愿服务活动3000余次，让法治理念在潜移默化中深入人心。

  随着普法工作的不断推进，利通区也在积极探索更加生动、多元的传播方式。比如依托公园、广场、水系等公共空间，建成普法阵地10个，打造“法治微光”智慧宣传栏136个，让群众在休闲娱乐中感受法治文化；通过征集法治文艺、书画作品和开展法治文艺巡演，用群众喜闻乐见的形式讲好法治故事；将民族团结进步创建与法治建设相结合，打造“石榴花开 和法共治”品牌，引导各族群众在遵法守法中增进团结、和睦共处；积极拓展“互联网+普法”新路径，推出《利通法官说》《利通融媒小记者》等精品栏目，开通“云上说法 法润万家”普法直播，形成线上线下联动的普法传播格局。

  普法工作的持续深入为基层治理注入法治力量。在巩固提升“55124”村级民主治理模式的基础上，利通区积极搭建协商议事会、红白理事会、道德评议会等自治平台，引导群众参与基层事务管理；创新“三官一师一员”多元治理机制，推广“有事好商量”“六和调解工作法”等矛盾化解模式，落实一村一法律顾问制度，为村（社区）提供常态化法律服务。

  法治引领移风易俗工作不断走深走实。近年利通区深入开展农村高额彩礼专项治理行动，出台倡导文明新风的“利八条”，在辖区组建“老娘舅”劝导队、“新红娘”服务队240余支，开展“金色阳光 七彩家园”“零彩礼 低彩礼”等主题活动2000余场次，引导群众树立文明节俭、崇德向善的新风尚。

  持续探索实践，结出硕果累累。利通区公民法治素养提升行动被评为自治区“八五”普法创新案例，辖区金花园社区获评第八批全国民主法治示范社区，多个村被命名为自治区民主法治示范村，其中，秦桥村被推选为全国示范村候选单位，法治理念更加深入人心，为基层治理现代化提供了坚实法治保障。