近年来，宁夏回族自治区吴忠市利通区坚持党建引领，将服务的触角延伸至社区单元，以精准对接破解“急难愁盼”，以多元参与凝聚同心合力。

  精准“画像”，把实事办到心坎上

  群众的需求在哪里，服务的触角就延伸至哪里。

  利通区将“摸清底数”作为服务群众的起点，依托常态化入户走访、线上“微心愿”征集，为“一老一小”、残障人士等群体精准“画像”，形成脉络清晰的“需求清单”。以此为导向，利通区辖区92个小区党群服务驿站将便民办事、帮办代办的窗口“搬”到了居民家门口。

  在上桥镇新民社区驿站，从准生证办理到社保缴费，流程指引清晰明了，更有上门服务，让行动不便的居民实现“办事不出门”。“有了驿站，不懂的事有人帮着办，心里踏实多了。”居民马丽娟的话语道出了许多人的心声。聚焦“一老一小”，新民社区更以“幸福邻里·六暖心家”体系，将服务具象化为触手可及的温暖。

  近年利通工区以“家”为核心构建精细化服务场景，组织“三官一师一员”进社区、老年大学进楼院，营造协商共治、和谐互助的良好氛围。各社区广泛对接共建单位、爱心企业、社会组织等，建立优质资源清单，通过“清单对接、项目认领”，精准实施便民项目。

  截至目前，利通区已成功引入社区食堂、全龄段学堂、便民停车场等惠民项目58个，让群众的大事小情得到解决，真正实现了“百姓点单、社区派单、资源接单”。

  多元“破圈”，唱响社区治理“大合唱”

  治理不是社区“独角戏”，而是各方力量的“大合唱”。

  近年来，利通区创新搭建“红管家”“板凳会”“廊庭会”等接地气的议事平台，让居民从旁观者变为参与者；同时，通过以“场地换服务”“公益+低偿”等灵活模式，撬动社会资源“破圈”融合，理发、家政、儿童托管等10余项便民服务在多个社区扎根。

  胜利镇上桥社区以“五社联动·八宝同行”为品牌，挖掘党员先锋、热心居民等群体建起各具特色的“八宝”志愿服务队，为基层治理注入了新力量；板桥乡乃光湖社区则整合党员、网格员、物业及“红色合伙人”等多方力量，搭建“和邻亭”等协商平台，组建各个志愿服务队，让居民在参与议事中凝聚共识，共同绘就基层治理的最大同心圆。

  目前，利通区全区已整合组建15支专业支队、12支乡镇惠民分队，带动村（社区）建立了388支特色服务小队，262个高标准志愿服务站点，形成了全域覆盖的志愿服务网络。

  长效“反哺”，让幸福更有韧性

  如何让服务既能“一时好”，更能“持久好”？

  金星镇开设“全龄段社区学堂”，构建“老年大学+青年夜校+儿童兴趣班”学习矩阵，在11个社区设立书法、口才等15类课程，让社区充满书香与温度；深化拓展的“1+6+N”红色物业模式，则让物业服务与社区治理同频共振，成为小区精细化管理的坚实力量。

  板桥乡文萃社区将闲置阵地变身“便民乐享服务驿站”，引入生鲜、家政等企业，推出暖心优惠，实现资源高效利用。胜利镇上桥社区以“空间换服务”，引导商户、“两新”组织加入共建计划，让裁缝铺、托管班等小微商铺在社区落地生根，既激发了居民创业热情，也织密了便民服务网。

  在广泛汲取基层实践经验基础上，利通区委组织部积极探索“低偿+反哺”模式，引导社区经济收益优先反哺扶老助残、设施维护等民生关切，形成了“服务创造价值、价值回馈社区”的良性循环。

  从坚持了21年的“邻居节”遍地开花，到“邻里集市”“村社直通车”架起城乡互助桥，利通区正以一个个生动的实践夯实着社区治理新格局。（张梦）