记者从7月8日宁夏银川市举行的新闻发布会上获悉,《银川市西夏陵世界文化遗产保护条例》将于7月11日施行。该条例对接《保护世界文化和自然遗产公约》要求,明确遗产区、缓冲区双重分级保护制度,划定刚性保护红线,实现保护范围、保护标准、管控措施与国际标准全面接轨。
西夏陵是西夏留存至今规模最大、等级最高、保存完整的考古遗存。2025年7月11日,西夏陵成功列入《世界遗产名录》,成为我国第60项世界遗产。

贺兰山下的西夏陵一景。(银川市委宣传部供图)
新制定的《银川市西夏陵世界文化遗产保护条例》实现了三方面制度突破,即从文物保护上升到世界遗产标准化保护;从单纯管护升级为保护、阐释、利用、传承全链条法治治理;从多头管理变为权责清晰、协同共治的法治化体系。
条例明确了保护对象包括帝陵、陪葬墓,防洪工程遗址、历史与自然景观等环境要素,以及“其他承载了西夏陵突出普遍价值的遗产要素”。详细列明在遗产区(保护范围)内的禁止性行为,比如涂损、放牧、违建等;明确遗产区(保护范围)和缓冲区(建设控制地带)的建设控制要求、建设项目考古前置、考古发掘及发现文物的处置程序等。
根据条例,银川市将支持和规范西夏陵世界文化遗产价值的挖掘、研究和阐释,深入发掘各民族交往交流交融史实故事;鼓励开展西夏学、考古学、历史学等领域相关研究;鼓励和支持依托西夏陵独特文化资源,开展与之相关的文艺创作、文化演艺、文创产品研发,积极发展特色旅游;鼓励和引导缓冲区(建设控制地带)内的社区和村庄,发展与西夏陵世界文化遗产价值相协调的文化旅游、特色民宿、体育休闲等业态。(记者任玮)




