2026年是“十五五”规划开局起步之年，宁夏回族自治区石嘴山市牢牢把握全面依法治国工作部署，立足资源型城市转型发展实际，持续巩固全国法治政府建设示范市成果，以更高标准、更实举措统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，奋力谱写新时代法治石嘴山建设新篇章，为全市经济社会高质量发展筑牢坚实法治保障。

  坚持党的全面领导，锚定法治建设方向。石嘴山市始终把党的领导贯穿依法治市全过程、各方面，压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设工作与中心工作同谋划、同部署、同考核。持续实施法治素养培根铸魂行动，抓实领导干部学法、用法，不断提升“关键少数”运用法治思维谋划工作、运用法治方式破解难题的能力水平，构建起党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的法治建设工作格局。

  纵深推进依法行政，擦亮法治政府名片。聚焦行政决策规范化提质增效，严格执行重大行政决策目录清单管理，落实规范性文件“三重审核”机制，做实合法性审查、公平竞争审查和决策后评估工作，从源头上守住依法决策底线；持续优化行政执法效能，全面推行行政执法“三项制度”，细化行政处罚裁量基准，落实包容审慎免罚清单，大力推行说理式执法、柔性执法；深化“综合查一次”“扫码入企”改革，规范涉企检查行为，杜绝多头重复检查，着力纠治趋利执法、随意执法等问题；健全府院、府检联动机制，抓实行政复议和行政争议实质性化解工作，推动行政纠纷源头化解、就地化解，不断提升政府公信力。

  聚焦优化营商环境，激活转型发展动能。紧扣全市产业转型、项目建设现实需求，深入实施法治护航营商环境提升行动。常态化开展企业“法治体检”，深化“百所联百会”“律企携手同行”专项行动，组建法律服务团队进园区、进企业排查法律风险；不断完善涉企权益协同保护机制，平等保护各类市场主体产权和合法权益，推进规范涉企执法检查，坚决防止“一刀切”，严防“一封了之”“一罚了之”；持续升级一站式公共法律服务平台建设，拓展预约式、菜单式法律服务，打通法律服务企业、群众的最后一公里，以一流法治环境护航经济转型升级。

  深化基层依法治理，绘就全民守法画卷。高标准启动和推进实施“九五”普法重点任务，严格落实“谁执法谁普法”责任制，紧紧围绕群众急难愁盼开展精准普法宣传，以“小石说法”、法治视频号等形式，充分运用新媒体增强普法的针对性和实效性；持续培育“法律明白人”队伍，坚持和发展新时代“塞上枫桥经验”，完善多元矛盾纠纷化解体系，推动调解、仲裁、行政裁决、诉讼有机衔接，将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽；不断健全县、乡、村三级法治阵地，深化民主法治示范村（社区）创建，引导群众养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为习惯，让法治精神浸润塞上大地。（杨如芳）