——宁夏推进新就业群体“友好场景”建设纪实

  黄河奔涌，贺兰山巍然。穿行在街巷之间，一道道“骑士蓝”“外卖黄”，跃动为城市鲜活的脉搏。这群风雨无阻的奔跑者，托举起城市生活的便利与温情。如何打破壁垒、卸下隔阂，让他们真切感受到这座城市的尊重与善意？

  10月30日，宁夏回族自治区党委社会工作部在银川召开全区新就业群体“友好场景”建设现场推进会。这不仅是一次工作调度，更是一场理念的深化：以党建为引领，推动治理从管理转向服务、从约束走向赋能，把全区18万新就业群体紧紧凝聚在党的周围，引导他们从基层治理的“变量”，成长为助力高质量发展的“增量”。

  破题：推开那扇“进不去”的门

  “以前最怕进小区，保安拦、住户怨，配送‘最后一百米’常常变成最难的一公里。” 这曾是不少骑手共同的烦恼。如今，在贺兰县沙海路友好街区、兴庆区双庄友好小区，这样的窘境已成过往。

  针对“人进车不能进”甚至“人车都不能进”等痛点，宁夏坚持“一小区一策”精准施策。在银川，公安、住建、交通等多部门协同发力，优化小区出入管理，完善配套设施：有的开辟骑手专用通道，有的布设智能快递柜、配备便民手推车，还有的依托“小哥一码通”实现快速通行。这些细微改变，打通的是配送堵点，连通的是人心。

  与此同时，面向外卖骑手、快递员、网约车司机等五类重点群体，宁夏出台“1+5”友好场景建设方案，聚焦通行管控、停车泊位、就餐保障、诉求渠道等现实难题逐项破解。

  “现在有专门停车区，跑单途中能喝上一口热水，心里踏实多了，不再只是匆匆路过的陌生人。” 兴庆区外卖骑手吴贇道出了许多从业者的心声。

  暖心：点亮那盏“歇得下”的灯

  优质服务，是最有效的引领。在宁夏，一座座暖“新” 驿站遍地开花，为奔波的从业者点亮歇脚的灯火。

  贺兰县打造暖“新”饭堂，提供实惠可口的饭菜；24小时红色驿站里，充电设备、休憩沙发一应俱全。盐池县联动59家爱心商户推出就餐优惠，依托12家商户建成暖心服务站。西夏区投入90余万元，打造14处友好场景，上线全域友好地图，一键即可查找休憩点、补给站、办事点、停车区、就餐区与医疗站点，做到找得到、进得去、用得上。

  截至目前，全区已优化提升暖“新”驿站2999个，建成友好社区、友好商圈985个，打造骑手友好小区5046个。驿站早已不只是提供热水、手机充电的落脚点，更是升级集休息就餐、维权咨询、应急医疗等功能于一体的综合服务平台。

  聚力：激活那股“融得进”的力量

  被城市温柔以待的人，更愿意把温暖传递出去。宁夏在做实服务保障的同时，积极引导新就业群体融入基层治理，推动他们从服务对象转变为“治理合伙人”。

  在西夏区，93名新就业群体从业者担任移动网格员，常态化开展 “随手拍、随手帮、随手报”，累计上报安全隐患、环境卫生等各类线索500余条。贺兰县依托线上平台，鼓励骑手上传楼道堆物、破损路面等问题，形成社区接单、处置反馈的闭环，已高效处置线索600余条。

  截至目前，宁夏已通过搭建“新就业群体—党员从业者—企业党组织—成员单位” 四级诉求收集办理机制，分级分类妥善处置行业诉求667件。同时，配套推出积分激励机制，鼓励骑手参与文明创建、应急帮扶、邻里互助。在银川多个社区，骑手们在送餐送件之余，捎带政策宣讲、安全提示，成为了基层治理中不可或缺的“新生力量”。

  铸魂：筑牢那个“信得过”的家

  党建引领，是贯穿这项工作的主线。目前，宁夏已新建新就业群体党组织126个，3482名党员全部纳入就近管理；累计举办专题培训班578期，让党的创新理论滋润着每一位从业者的心田。

  从斩获全国新时代青年先锋奖的丁国梅，到荣获全国五一劳动奖章的王云，一批先进典型不断涌现，展现出新就业群体昂扬向上的风采。

  今年以来，自治区党委立足全局谋划部署，将新就业群体党建纳入党建领导小组工作要点、基层党组织提质增效工程、年度党建重点任务，列入社会工作督查清单，层层压实各方责任。出台《关于压实“管行业也要管党建”责任的若干措施》，推动把新就业群体党建写入网信、交通、市场监管、邮政管理等部门“三定”规定，持续强化跨部门协同联动。专项工作小组先后召开3次全体会议、1次专题会议，系统谋划年度重点任务，组织交流经验，凝聚合力推动各项举措落地见效。

  润物无声，久久为功。宁夏正以温情的服务、创新的治理，书写新就业群体社会治理现代化的崭新篇章。

  在这条充满温情的道路上，宁夏正稳步前行，让每一位“奔跑者”都能感受到家的温暖，让每一份辛勤付出都能得到应有的尊重。