社区工作者的状态，直接关系基层治理的成效。今年以来，银川市聚焦社区工作者队伍建设，出台《关于进一步建立健全社区工作者管理机制的措施》，从导师帮带、日常考核、档案管理三个维度同步发力，把管理做在经常、严在日常，推动社区工作者队伍管理由“粗放式”向“精细化”转变，一支政治强、结构优、敢担当、善治理的专业化队伍加快成长。

  结对帮带，把课堂搬到社区一线

  新入职的社区工作者，最怕对社情不熟、对群众工作办法不多。银川市推行“导师帮带＋社区联建”双培育模式，让帮带在实战中见效。采取“一带一、一带多”方式，统筹安排新任职人员到五星级社区沉浸式跟岗锻炼，新任职社区书记跟岗不少于1个月，副书记及有培养潜力的“两委”成员、专职工作者不少于3个月。

  帮带不止于“师徒”。按照“地域相近、功能互补、资源共享”原则，银川推行四类差异化结对：五星社区帮带三星及以下薄弱社区，新建社区与老旧社区阵地互补，资源富集社区与志愿力量充足社区要素流动，成熟治理社区向转型社区输出经验。联建任务项目化、清单化推进，先进经验可复制、可推广，薄弱社区有人带、有样学。

  考在日常，让干好干坏不一样

  创新推行日志纪实，以县（区）为单位统一制定日志，走访群众、矛盾调解等日常工作一一记录，履职轨迹完整呈现。社区书记每周调度查验日志、梳理群众诉求，同步收集办事效率、服务态度评价；街道包抓领导每月随机抽查，直接听取群众意见，把满意度作为服务成效评定的硬指标。

  考核结果用起来才有分量。银川推行“能上能下”动态管理，实行“季度评、动态调、及时用”：连续考核优秀、重大任务表现突出的，及时给予倾斜激励；考核靠后、群众反映问题经核实属实的，一对一谈心谈话、限期整改，整改后仍无明显变化的，依规按程序调整。同时推行负面清单管理，围绕政治立场、组织人事、廉洁自律、服务群众、履职尽责、自身形象6个方面细化清单，对个别严重违反规定的依规依程序处理，“干得好的有奔头、干得差的要调整”的导向更加鲜明。

  一人一档，让成长轨迹有据可查

  以街道（乡镇）为单位，银川对社区工作者实行“一人一档”全覆盖管理。档案内容覆盖个人基本信息、聘用合同、岗位任免、年度考核、奖惩材料、薪酬调整和重大事项报告等8类材料，贯穿入职、履职、培训、考核、晋升直至离职退休全过程，职业生涯全周期记录、成长轨迹全链条可溯。

  档案既要建好，更要管好。银川健全保管、保密、查阅等制度，档案转递一律通过规定渠道或专人送取，查阅借出严格履行审批手续，确保归属明确、管理规范、安全可控。规范化、制度化的档案管理，正为社区工作者选拔任用、考核奖惩、待遇落实提供准确依据，也让每一名社区工作者都能在清晰的成长坐标中安心干事、踏实前行。