新华网银川3月30日电（记者 苏醒）作为宁夏用水权、土地权改革重点县，贺兰县积极响应区市“六权”改革目标要求，在全区率先建立了县级综合性公共资源交易平台，结合实际制定农村综合产权流转交易市场健康发展实施方案和用水权、土地权、山林权、排污权、碳排放权、用能权六个改革方案，全力推动“六权”改革落实落地。

　　贺兰县将确权作为改革的“最先一公里”，将产权确权到企、到户、到人，实现“应确尽确、应发尽发”。用水权按照“总量控制、定额管理”的原则，合理确定工业、农业确权单元和分配水量，全面完成农业、工业和规模化畜禽养殖业用水权确权工作；土地权按照“兼顾现实、分类处置”的原则，全面完成国有农用地确权，农村承包地、农村宅基地确权颁证率分别达到96%、98.38%，试点村资格权证书发证率达91.2%；山林权按照“兼顾各方、保障权益”的原则，换发林权证51宗；排污权按照“以证定权、以证定量”的原则，核定初始排污权、政府储备排污权单位213家，总指标6960.69吨。

　　贺兰县抓住“六权”改革和农村综合产权改革“两条主线”，采用政府主导、市场化运作方式，构建县级综合产权交易服务市场体系，引导各类产权公开、公平、有序交易。设置网上申报、资格审查、公告发布、线上竞价、成交签约、交易鉴证、变更服务、归档管理八个功能模块，规范交易行为，细化交易流程，实现交易全过程“一站式”服务。

　　此外，贺兰县积极探索多元化的融资体系，把沉睡的“死资产”变成流动的活资本。一方面，打通闲置资源要素在信贷过程中的堵点、痛点，开发改革专属金融产品，满足多样化融资需求。另一方面，建立抵押物处置、风险补偿、收储回购等机制，加强改革牵头部门、金融机构、担保机构联动配合，建立跟踪问效、风险共担良性机制，筑牢抵御风险“防火墙”。（完）

责任编辑：张洁龙