这几天，在宁夏吴忠市红寺堡区新庄集乡红川村农业产业园大棚内，小番茄正当红，产业园的工人马凤龙当起了小番茄的“经纪人”，一头忙采摘，一头忙市场。这既是一座现代设施农业示范园，也是一处建在村民家门口的以工代赈项目。近年来，宁夏探索建立以工代赈利益联结机制，多渠道开发大批就近就业岗位，多层次开展劳动就业技能培训，持续增强群众内生动力和自我发展能力。

　　以工代赈，是指政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，是取代直接赈济的一项扶持政策。自从产业园建到了家门口，马凤龙当上了产业工人，月收入约3500元。以工代赈项目，在因地制宜推动特色农业发展的同时，也让村民切实感受到项目带来的务工实惠。

　　宁夏坚持推行“农村产业发展配套基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训+资产折股量化分红”的赈济模式，改善产业配套基础设施条件，将以工代赈资产折股量化分红，并建立“龙头企业+村集体+农户”的利益联结机制，让以工代赈的政策温度切实转化为群众的获得感。为确保劳务报酬保障到位，自治区发展改革委抓牢“三个环节”：在项目申报、实施和验收阶段，紧盯劳务报酬测算、落实和赈济实效，将施工主体劳务报酬支付标准、金额和发放名册，作为以工代赈项目竣工验收的重要依据。同时，抓牢“三个主体”，推动特色产业助农增收。在农村产业发展配套基础设施项目建成后，充分发挥龙头企业带动作用，形成利益联结机制，保障村级产业长效发展，让群众长期获益。

　　以产业基础原本薄弱的红川村为例，2022年，在宁夏回族自治区发展改革委支持下实施的设施农业示范园建设项目，已经取得实效。该项目建成后，引进一家龙头企业种植鲜食小番茄，年总产量1700余吨，产值3000余万元，每年给村集体分红45万元，提供稳定就业岗位150个，带动季节性务工500人，务工收入超800万元。由此，通过建立利益联结机制，促进村集体、企业、农户和产业发展深度融合、互利共赢，坚定产业发展信心。（记者 毛雪皎）

责任编辑：张洁龙