近日，银川市审批服务管理局发布了《一季度经营主体活跃度运行分析报告》（以下简称“《分析报告》”）。从《分析报告》来看，今年一季度银川市各类经营主体活力逐渐复苏、市场持续回暖，各行各业都渐渐“忙起来”“热起来”，呈现出了蓬勃的生机与活力。

　　新登记各类经营主体大幅增长，市场回暖活力释放。

　　一季度，银川市新登记各类经营主体17360户，同比增长8.87%，环比增长80.01%，同比增长率高出全国1.37个百分点。企业、个体工商户、农民合作社新增数量同比均呈明显增长态势。随着新登记各类经营主体大幅增加，注册资金和稳岗就业能力得到凸显，全市新登记各类经营主体增加就业岗位8.2万个。

　　新登记经营主体的大幅增长，离不开便捷的市场准入制度以及各项试点工作的推进。今年以来，银川市审批服务管理局持续推广企业开办“一网通办”、推广企业名称自主申报、持续放宽住所登记限制，随着企业“一件事一次办”“半日办结”，经营主体发展的生机与活力全面释放。“企业开办一站式服务”作为银川市政府2023年民生“十心实事”之一，正迎来全面升级。

　　各行各业“你追我赶”，准营服务更加优渥。

　　《分析报告》显示，新增企业中所有行业均实现了正增长，与2022年同期增速排名相比，新增企业中的制造业、租赁和商务服务业、居民服务业、交通运输、仓储和邮政业的行业排名明显上升。新增个体工商户中，全市新增个体工商户11504户，主要集中在批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，居民服务业4大行业占个体工商户新增总量的87%。目前，银川14个“一业一证”改革成果全区推广，全市共办理行业综合许可证2245个，减免材料47637个，缩减跑动次数12645次，压缩总时限94014天。

　　多个行业成功实现由降转增，快速注销让市场要素加速流转。

　　银川市审批服务管理局瞄准经营主体注销需求，搭建了最简注销通道和最优政务服务。今年一季度，企业的注销率中，住宿和餐饮业，交通运输、仓储和邮政业等6个行业开始进入正增长阶段；个体工商户的注销率中，卫生和社会工作、住宿和餐饮业、居民服务业、农林牧渔业、文化体育和娱乐5个行业均从去年的高“死亡率”向今年的“满血复活”转变。尤其是农林牧渔业，仅一季度个体工商户增长量已高于2022年全年注销量，展现出强劲的发展势头。

　　今年以来，市审批服务管理与市社保中心、市医保中心等8部门联合印发了《银川市开展经营主体强制退出改革试点工作实施方案》，对吊销满2年企业进行强制退出，促进经营主体结构优化，大大释放了企业名称和经营场所资源。

　　银川市审批服务管理局还创新推出了“代位注销”制度，针对企业因自然人股东（出资人）死亡，导致其出资的经营主体难以办理注销登记等情形，可以由继承人代为办理。此外，随着歇业备案制度稳步推进，银川为经营主体提供了“歇业”缓冲机会，允许经营主体歇业3年再出发，目前有4家企业已经办理了歇业备案。

　　快速注销并不意味着放宽监管。银川持续扎紧虚假注册的监管“口袋”，市审批服务管理局构建了“政律”“政法”“政警”“审管”四个机制，推行了“受理即公告、到期即撤销”的政务服务，一季度共撤销企业58户，有效保障了经营主体的合法权益。

责任编辑：张洁龙